Chính phủ mới của Bồ Đào Nha đặt mục tiêu khôi phục chế độ thuế không cư trú NHR mà đảng Xã hội chủ nghĩa trước đây đã bác bỏ vào năm ngoái. Tuy nhiên, lần này, mức thuế ưu đãi dự kiến chỉ áp dụng cho những người tự kinh doanh và lao động hưởng lương.

chế độ thuế không cư trú NHR

Thực trạng dẫn đến quyết định của chính phủ mới

Với mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở, chính phủ mới Bồ Đào Nha đã đưa ra gói 60 biện pháp kích thích kinh tế, bao gồm việc khôi phục chế độ thuế NHR (Non-Habitual Resident). Theo Bộ trưởng Tài chính Joaquim Miranda Sarmento, ưu đãi giảm thuế thu nhập cố định 20% sẽ được áp dụng cho “tiền lương và thu nhập chuyên môn”. Một số loại thu nhập như cổ tức, thu nhập từ vốn, lương hưu không được ưu đãi.

Chế độ thuế không cư trú NHR kỳ vọng mang lại lợi ích gì?

Chính phủ Bồ Đào Nha hy vọng rằng chế độ thuế không cư trú NHR sẽ thu hút lao động có tay nghề cao đến nước này, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và gia tăng nguồn cung nhà ở. Việc miễn thuế cho một số loại thu nhập sẽ giúp người nước ngoài tiết kiệm chi phí sinh hoạt, đồng thời khuyến khích họ đầu tư và mua nhà ở Bồ Đào Nha.

“Chúng ta cần lao động lành nghề và tăng trưởng kinh tế. Chúng ta sẽ phải cân bằng điều đó qua việc cung cấp nhiều giải pháp nhà ở giá rẻ hơn. Nếu chúng ta chỉ có quan tâm đến giảm giá nhà ở để thu hút lao động mà bỏ quên đến tăng trưởng kinh tế, điều ấy là không ổn. Vì vậy, chúng ta phải cân bằng hai phần này.” – Theo Bộ trưởng Tài chính.

Thuế sẽ áp dụng cho người nước ngoài hưởng lương hưu

Trước đây, lương hưu của người nước ngoài được miễn thuế hoàn toàn khi họ chuyển đến sinh sống tại Bồ Đào Nha theo chế độ thuế không cư trú NHR. Tuy nhiên, chính sách này đã vấp phải nhiều chỉ trích, đặc biệt là từ các nước Bắc Âu, vì họ cho rằng điều này khiến người dân của họ ngừng đóng thuế thu nhập cá nhân sau khi nghỉ hưu.

Để giải quyết vấn đề này, chính phủ Bồ Đào Nha đã quyết định áp dụng mức thuế suất cố định 10% cho thu nhập từ lương hưu của người nước ngoài hưởng NHR. Quyết định này có hiệu lực từ năm 2023.

Tác động của thay đổi này:

– Người hưởng lương hưu: Họ sẽ phải đóng thuế cho một phần thu nhập của mình, thay vì được miễn thuế hoàn toàn như trước đây.

Chính phủ Bồ Đào Nha: Việc thu thuế lương hưu sẽ giúp tăng nguồn thu ngân sách cho đất nước.

Nền kinh tế Bồ Đào Nha: Thay đổi này có thể ảnh hưởng đến sức hấp dẫn của chương trình NHR đối với người nước ngoài, đặc biệt là những người hưu trí.

Theo Nuno Cunha Barnabé, giám đốc công ty luật Abreu Advogados tại Lisbon, việc áp dụng thuế cho lương hưu người nước ngoài là một bước đi “kỳ lạ” và “không phù hợp với nhân khẩu học”. Ông cho rằng Bồ Đào Nha nên tập trung thu hút người trẻ tuổi thay vì người về hưu vì gánh nặng cho hệ thống y tế.

chế độ thuế không cư trú NHR

Doanh nghiệp lớn ở Bồ Đào Nha ủng hộ chương trình NHR mới

Nhiều doanh nghiệp Bồ Đào Nha đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động có tay nghề, đặc biệt là kỹ sư, nhà nghiên cứu và quản lý. Việc khôi phục chế độ NHR với nhiều ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân (IRS) được kỳ vọng sẽ thu hút người nước ngoài đến làm việc tại Bồ Đào Nha, từ đó giải quyết bài toán thiếu hụt nhân lực cho các doanh nghiệp.

Bộ trưởng Tài chính Bồ Đào Nha chia sẻ thêm: “Điều này sẽ thu hút một số người. Tuy chưa đủ, nhưng đó là điều chính phủ có thể làm.”

Ngoài ra, chính sách NHR mới cũng mở rộng đối tượng hưởng ưu đãi thuế, bao gồm cả công dân Bồ Đào Nha đã sinh sống ở nước ngoài. Theo quy định trước đây, để được hưởng NHR, người thụ hưởng phải trở thành cư dân nộp thuế tại Bồ Đào Nha, nghĩa là họ phải dành ít nhất 183 ngày trong một năm ở Bồ Đào Nha hoặc sở hữu bất động sản trị giá tối thiểu 500.000 euro.

Kết luận

Chế độ thuế NHR mới của Bồ Đào Nha được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều lợi ích cho cả nền kinh tế và thị trường nhà ở của đất nước. Tuy nhiên, hiệu quả thực tế của chính sách này vẫn cần được đánh giá sau một thời gian áp dụng.

Xem thêm:

Luật thuế tiền điện tử ở Bồ Đào Nha năm 2024: Những điều bạn cần biết

Tất tần tật chi phí sinh hoạt chung và mức sống ở Bồ Đào Nha